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美麗鄉村旅游“用地”的政策常識

2019-09-29 00:00:00

美麗鄉村

這些年隨著旅游業的迅猛發展,旅游用地的政策問題國家不得不面對。因此才有了去年國土部、建設部、國家旅游局共同出臺的《關于支持旅游業發展用地政策的意見》。

其中也牽涉到了美麗鄉村旅游用地問題,我們現在把其中突出的三大“政策含金量”梳理下:

1、“美麗鄉村設計規劃在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下,農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦,或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅游接待服務企業。 ”;“美麗鄉村公司依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法,城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經營?!?/p>

美麗鄉村設計規劃

至道解讀:也就是說,宅基地和村里的集體建設用地都可以拿來搞旅游;可以是自己搞也可以是與外來資本聯合。

2、“農村集體經濟組織以外的單位和個人,可依法通過承包經營流轉的方式,使用農民集體所有的農用地、未利用地,從事與旅游相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產?!?/p>

至道解讀:包含兩層意思,一是農業用地在不改變原有農業種養性質前提下,鼓勵用來發展休閑農業(例如采摘、市民農園等);二是鼓勵資本下鄉、土地流轉的形式,在農業用地和荒地上發展休閑農業。

3、“支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,優化農村建設用地布局,建設旅游設施?!?/p>

至道解讀:關于這一條可能有人存在誤解,認為城鄉建設用地掛鉤是片面增加城市建設用地。但其實不然,在一個省市范圍內統籌結余的建設用地指標,也能用于發展農村的非農產業發展建設用地。這也是題中應有之義。

美麗鄉村公司

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